수리의 기원 수리의 기원은 쌀농사와 더불어 시작되었다. 가뭄으로 인해 농작물이 피해를 입게 되자 물길을 만들고 가까운 강물을 끌어들여 농사에 이용하였다. 우리나라에서는 고대 삼한의 부족국가시대 때 쌀, 보리, 조, 기장 등의 오곡을 재배한 것으로 보아 그때 이미 본격적인 수전의 관개방법이 발달되었을 것으로 추정된다. 우리나라에서는 해조간만의 차가 많은 서해안 하천유역에서 수리시설이 발달했는데 간단한 논둑을 쌓은 후 배수에 밀려 담수가 오면 그것을 농사에 이용하였다. 그러다가, 논이 하구의 저습지에 분포되어 홍수의 피해를 자주 입게 되자 차차 높은 지대로 확장, 이동하였으며 보를 쌓고 수로를 파서 하천의 물을 논에 대주는 방법이 발달했다. 호남지방에서는 백제 때 축조된 벽골제, 눌제, 황등제 등 세 개의 큰 제언이 있는데, 이들은 국중 삼호로 불리었으며, 당시 김제평야의 논 관개에 기여하였음은 물론 후세에 호남이라는 지방 별칭을 낳게 하였다. 즉 세 개 저수지 호면을 중심으로 남쪽을 호남(전라도), 서쪽을 호서(충청도)라 칭하게 된 것이다. 황등제는 익산군 황등면, 눌제는 정읍군 고부면, 벽골제는 김제시 부량면에 위치하고 있다.     삼국시대/고려의 수리시설 삼국시대의 기록으로는 신라와 백제의 13왕대에 국한된 주로 제지수축의 사실이 발견될 뿐 고구려의 기록은 보이지 않는다. 신라의 경우 최초의 기록은 삼국사기 권1의 신라본기 일성이사금 11년(서기 144년)에 제방을 수리토록 명했으며, 흘해이사금 20년(서기 330년)에는 '벽골지를 개척하였는데 그 안장이 일천팔백보'였다고 하며, 법흥왕 18년(서기 523년)에는 유사(有司)에게 제방을 수리케 하였고, 원성왕 6년(서기 790년)에는 '벽골지 증축에 전주 등 칠주인을 동원하였다.'고 하였다. 백제의 경우 개루왕 40년(서기 790년)에는 '6월초에 큰비가 10여 일이나 내려서 한강수가 넘치고 민가가 헐어 내렸으므로 왕은 유사에 명하여 국지를 보수케 하였다.'고 한 것을 비롯하여 구수왕 9년(서기 222년)에는 제방보수를, 그리고 무령왕 10년(서기 510년)에는 제방신축과 유식자(遊食者)의 귀농을 명하였다는 기록이 있다. 동국여지승람에 기록되어 있는 요교호(익산), 장연호(종성), 소정호(통천), 천계호(통천), 광포(함흥), 강동포(통천), 남대지(연백), 영포(경흥), 화포(간성)과 목포(창녕) 등도 고려 이후에 사용 사실이 기록되고 있으나 벽골지와 마찬가지로 이미 삼국시대에 축조되었을 것이다. 또한 당시 제방시설명의 지명과 인명으로 보아 이미 삼국시대에 비롯되었을 것이며, 현재의 밀양의 옛지명이 미리미동, 즉 미리는 긴 용이란 뜻이고, 미는 물을 뜻하며 동은 둑의 고음이었음을 예로 들어 설명하고 있다. 삼한시대나 삼국시대에 축조되었을 것으로 보이는 제방으로는 김제의 벽골지, 상주의 공검지, 의성의 대제지, 제천의 의림지, 밀양의 수산지 등이 있다. 고려시대에 이르러 국초의 중농정책과 농구생산의 증대 및 간전사업으로 곡간지(谷間地)에 분포하던 벼농사는 해안의 수택지(水澤地)로 내려오게 되었다. 이로 인한 한해, 수해 방지 및 용수원 확보를 위해 제방의 신축과 수리가 매우 성하였을 것으로 짐작된다. 인종 21년에는 구제를 증수했고, 24년에는 김제군의 벽골지언을 신축 확장시켰으며, 고려사에는 '명종 18년 3월에 제언을 고쳐서 저수하여 윤택하게 경작시켜라'고 한바 있다. 또한 고려사절요, 증보문헌비고에도 제방의 보수 기록이 있다.     조선의 수리정책 조선시대에는 강력한 농사위주의 정책에 따라 수리사업도 활발하게 일어났다. 1415년(태종15년)에 벽골제와 1419년(세종1년)에 눌제를 개수하는 등 크고 작은 저수지의 수축사업이 있었고, 이런 수리행정을 담당하는 관청인 제언사를 설치하여 제언사무를 주관하게 하였다. 이때 제정한 제언사목은 농업용수 확보를 위한 최초의 제언규정이 되었다.     일제의 수리사업 고대로부터 조선시대까지의 수자원 개발은 주로 농업생산성을 높이고 홍수로부터 재산을 보호하기 위한 시도였다. 그러나 일제 시대의 우리나라 치수 및 수리사업은, 한국을 공업의 전진 기지로 건설하려는 일본의 의도에서 비롯되었으며 수력발전의 개발과 농업증산이 목표였다. 이전까지의 수리시설은 규모도 작고 기술도 부족하여 쉽게 파괴되었다. 그러나 일제시대 때 산미증산 계획으로 수리시설의 개수와 증축을 적극적으로 실시한 결과 그전과는 다른 근대적인 시설로 변화하게 되었다.     현대의 수리시설 광복과 한국전쟁 후 침체에 빠졌던 수리사업은 1950년대 중반부터 외국의 원조, 기술혁신, 경제개발 5개년 계획 등으로 발전하게 되었다. 그전까지 소규모로 진행되던 방식이 농업기반조성사업과 농촌근대화를 위해 종합적인 개발로 실시된 것이다. 그중 록필댐인 소양강댐을 비롯한 7개의 다목적 댐과 콘크리트댐인 충주댐건설은 우리나라 수리사업의 기억되어야 할 일이다.